【時代力量是我的甜蜜負荷】20191130

【時代力量是我的甜蜜負荷】 --參選時代力量不分區立委 1130餐會發言稿
20191130台中參選募款餐會
我從30多歲踏入社運界,剛開始參與核四公投、塑膠垃圾減量、廚餘回收再利用、選舉廣告物管理規範、反七輕守護七股溼地等運動。
最近十年的工作重點是推動乾淨空氣、維護安全水資源。參與的運動包括永揚、馬頭山、龍崎等三座掩埋場,我之所以反對設置,是因為這些場址都有地下水、斷層,一旦蓋了掩埋場,將危害廣大人民的飲用水安全。
此外,我看到台南七股居民深受雷達電磁波之苦,促成交通部氣象局遷移七股雷達站。我也花了相當長的一段時間,關心六輕、大林蒲等深受石化汙染之苦的人民,要求政府正視人民健康風險,汙染必須要有總量風險管制。
環境運動推動之所以困難,是因為長期以來國、民兩黨政商糾葛太深,而時代力量則是在國民兩黨之外,最有能力監督政府、不被政商收買的政黨。許多環保團體好朋友推薦我擔任不分區立委,時代力量則將我列為不分區第一位,這足以說明,時代力量是一個關心環境、支持乾淨空氣及水資源的政黨。
過去我在民間,要花很長的時間、很大的力氣,才能得到一些運動的成果,而個案成功後也無法阻擋不當開發持續發生。於是我的想法改變了,從立法著手,才能以更快的速度推動改變,因為我們的環境不能等、我們孩子的健康更不能等。
未來我到立法院之後,一定與時代力量的伙伴們一起打拼,推動五項重點:
一、推動加強水源區保護及管理
二、推動安全飲用水目標
三、減煤及早日讓中鋼濕式煉焦爐停爐
四、阻止政府不當開發及實施區段徵收搶奪人民土地
五、讓工業區鄰近區域進行總量健康風險評估及流行病學調查等

如果要實現理想,時代力量就要更加茁壯,所以,我這個年紀的人不應該躲在後面,而是站出來支持時代力量這個有活力、有能力的年輕政黨,讓他茁壯,成為人民最值得信賴的一股監督力量。
最後,拜託大家積極拉票,「政黨票」唯一支持時代力量,並請支持我們的區域立委參與人,高雄鳳山陳惠敏、新竹市高鈺婷、桃園中壢林佳瑋、新北市汐止、瑞芳、金山、萬里、平溪、雙溪貢寮的賴嘉倫,新北市淡水、三芝、石門、八里、林口、泰山的張衛航律師。我們需要你們的支持,讓更多優秀的參選者進入國會,翻轉國會生態。

關心陽明山保變住6-6案 20191127

陽明山保變住6-6案水土保持計畫內容不實   20191127
20191127立法院召開記者會


陳椒華長期關心陽明山保變住6-6案,本案自85年陳水扁前市長時代不當通過環評,加上馬英九前市長支持開發,不當通過水土保持計畫,挖填土方超過環評量二倍多,陳椒華於記者會再提出涉嫌違法新事證,
多筆住宅用地超挖填土石方沒有列入計算,將到士林地檢署進行告發!

台灣水資源保育聯盟、時代力量記者會新聞稿       20191127
(記者會後修正新聞稿)

揭發北市府弊案,柯市長如何應對?

時間: 2019年11月27日(三) 10:00~11:00
地點: 立法院中興103會議室
參加團體: 草山生態文史聯盟、台灣水資源保育聯盟、台灣護樹團體聯盟、台灣健康空氣行動聯盟、時代力量等代表


陽明山保變住6-6開發案於85年通過環評量(挖填土方25萬立方公尺),於台北市馬英九市長時代(87.12.25~95.12.25)通過水土保持計畫及第一次變更計畫,水土保持計畫的挖填土石方量為57萬2千立方公尺,96年又第二次變更為58萬6667立方公尺,超過環評土方量2倍多,已明顯違法。陽明山保變住6-6開發案之提案單位為台北市政府地政處,水保計畫審查單位為台北市政府建設局,草率通過水保計畫明顯有公務人員失職及涉嫌圖利之嫌。

台灣水資源保育聯盟理事長/時代力量不分區立委參選人陳椒華表示,陽明山保變住6-6案雖於前陳水扁市長時代通過環評,但超過環評二倍的挖填土方量卻是於前馬英九市長任內通過與執行,明顯是大弊案。而且,由時代力量黃郁芬議員所提供的水土保持計畫中,發現於94年6月及96年6月所通過的的水土保持計畫中,仍有住宅及學校用地的超挖或超填土方量沒有列入計算,故陽明山保變住6-6之水保計畫內容不實,請台北市政府柯市長公開說明如何應對,或先撤銷有錯的水土保持計畫。

草山生態文史聯盟文海珍理事長表示,陽明山保變住6-6開發案,96年環差並沒有挖填土方量變更的登載及審查,故最高法院於103年2月13日以103年度判字第66號判決,撤銷97年所通過的挖填土方量變更內容對照表。本案挖填土方量明顯超挖違法,很遺憾地,只看到市府意圖繼續開發,至今沒有任何官員為超挖土負責。


台灣水資源保育聯盟吳麗慧常務理事表示,台北市政府是6-6案的開發單位及審查單位,明知85年通過環評的挖填土方量僅25萬方,為何水保計畫通過超挖2倍多的挖填土方量,請檢調調查前馬英九市長任內所有官員是否涉嫌不法。另外,環團多次要求台北市政府應先釐清相關違法失職情事時,台北市政府卻不具體回應,反是台北市環保局多次回應將重新辦理環差補完行政程序了事,為此,請柯市長說明陽明山保變住6-6弊案之處理與應對。


台灣護樹團體聯盟發起人理事長張美惠表示,

1. 陽明山保變住6-6承襲柯文哲在護航大巨蛋的作法一模一樣是縱容廠商違法開發,在市民檢舉之後依然毫無動作,柯市長視中華民國法律於無物與香港政府縱容黑警當街殺人毫無兩樣。經查此地最大的地主就是新光集團,柯文哲提名吳欣盈恐有利益交換之嫌。
2. 陽明山縱使有許多公車行駛依然沒有辦法有效疏通車潮,往往還需要配合交通管制,倘若再開發綠地山坡除增加污染、造成土石流機會、眼前交通問題就無法解決。
3. 目前台灣的法令並未有足夠完整有效的制度懲罰縱容廠商的政客民代,這是民主之恥。



台灣健康空氣行動聯盟楊澤民執行長表示依據醫學研究,醫界和環保團體近年持續要求美國環保署應將每天連續八小時臭氧平均的最高值全年排序的第四高值加嚴降低至60ppb,台北市長柯文哲身為醫師,為保護市民健康,應致力改善台北市空氣品質。台北市盆地內的臭氧空污迄今仍未達美國環保署目前公布還是寬鬆八小時臭氧的70ppb標準,遑論能符合醫界建議較能保護市民健康的標準60ppb! 若採用這醫界建議的臭氧標準,士林空氣品質監測站在今年2019年截至11/17,其臭氧已有70天超標了!而陽明監測站亦有51天超標。為了廣大的臭氧空污敏感的孩童、資深市民和患有心肺血管疾病者,懇請柯市長醫師好好守護台北市寶貴的陽明山保護區!

            陽明山保變住6-6案涉及挖填土石方審查情形

時間
挖填土方
1 85.9.10 陽明山保變住6-6通過環評定稿 25萬立方公尺 陳水扁市長

88.1.5 陽明山保變住6-6通過水土保持計畫 489349立方公尺 馬英九市長任內

94.6 水土保持計畫第一次變更 572403立方公尺 馬英九市長任內

96.6 水土保持計畫第二次變更 586667立方公尺 郝龍斌市長任內







20191127媒體報導

 陽明山保變住六之六案環團質疑公務員涉圖利.
https://times.hinet.net/mobile/news/22670258

https://www.google.com/amp/s/tw.news.yahoo.com/amphtml/%25E9%2599%25BD%25E6%2598%258E%25E5%25B1%25B1%25E4%25BF%259D%25E8%25AE%258A%25E4%25BD%258F%25E5%2585%25AD%25E4%25B9%258B%25E5%2585%25AD%25E6%25A1%2588-%25E7%2592%25B0%25E5%259C%2598%25E8%25B3%25AA%25E7%2596%2591%25E5%2585%25AC%25E5%258B%2599%25E5%2593%25A1%25E6%25B6%2589%25E5%259C%2596%25E5%2588%25A9-063333234.html

https://www.google.com/amp/s/www.cna.com.tw/amp/news/asoc/201911270143.aspx

https://www.ettoday.net/news/20191127/1589084.htm

https://udn.com/news/story/7323/4190044

社子島開發問題大 居民要求重新範疇界定 2019/11/22

2019/11/22 社子島自救會要求重作範疇界定
社子島開發問題大  居民要求重新範疇界定




2019.11.22陳椒華發言

今天參加社子島自救會所召開記者會,在環境權保障基金會郭鴻儀律師、廖桂賢教授、康旻杰教授等多年協助下,大家已看到社子島居民的無助,被台北市政府、內政部不當核定都市計畫,社子島原住居民土地將要被區段徵收,在聽了居民的陳述後,大家都可感受到社子島開發案將可能成為柯市府所製造的大弊案!
原本要填土至8.15公尺,提防要加高至9.65公尺,為何內政部核定之主計畫是填土至2.5~4公尺,而堤防還是要9.65公尺,環評主計畫為何不必改? 為何不必重新範疇界定? 為何不必等安置及產專區確定及剔除區段徵收確定後,就是主計畫確定後,再重新範疇界定,目前環評會在審的計畫明顯與內政部核定計畫不符合。
社子島開發計畫的「主計畫」目前尚未確定,包括安置計畫地點未定案,居民要求安置點應遠離北投焚化爐,要求安置點鄰近既有聚落,「前瞻性產業」規劃仍未定案等。另外,有54筆「剔除區段徵收」申請案通過後不必區段徵收,不過因市府「不會填高地基」,因此暴雨後該處極可能淹水及成為滯洪池,亦將危害居民生命財產安全,故社子島開發計畫必須等主計畫確定後重作範疇界定,增加調查項目,請柯市長注意,莫成為「製造淹水市長」,請柯市長勿犧牲居民權益。

社子島新聞稿 2019/11/22

「社子島不需9米高堤 重擬防洪計畫保生機」
「社子島環評暫停審議 修正主計畫重作範疇界定」

不要假生態、真開發
社子島居民王木琳表示,社子島擁有世界最北端水筆仔、紅樹林,擁有三角洲特殊風光景緻,可以欣賞潮起潮落、晨曦晚霞。我們主張維持現狀6米堤防,不要破壞生態。居民要的是老屋重建,不是高樓大廈的水泥叢林。社子島居民陳麗萍講出心聲:我們不要開發,不要負擔千萬房貸,不要流落街頭,不要生活恬靜的田園生活消失,不要濃厚的人情味消失,不想要祖先留下來的土地被政府搶走,我們愛這人親土親的地方。坚決反對開發,解除禁建,原地改建才是居民所願。居民王麗淑也說,堤防墊高,道路退縮,勢必將社子島原有的紅樹林,濕地與所有生態破壞殆盡,與柯市長號稱的生態社子島根本背道而馳,我們不要鏟平式的滅村開發案,我們要可耕地種植蔬菜,讓一家人溫飽,我們不要全面人工式的綠地,這是一個欺壓百姓,圖利財團,不公不義的徵收計劃。社子島產業代表郭南儀指出,市府對產業的調查及安置方案,沒有落實查計;也沒有對產業2與3級產業400-500間產業做安置方案。未來會造成產業重大損害;停產更會使上千人失業,市府等於在危害好幾千戶家庭生計的問題、製造社會成本以及勞資雙方爭議、影響整個產業鏈生態、增加營運成本。

堤防越高越危險、應採用他種防災手段
對於居民維持6米堤防的訴求,台北大學都市計劃研究所副教授廖桂賢表示,北市府在社子島規劃之9.65公尺之高保護堤防,問題重重。依照此計畫,淡水河側需退縮30公尺,基隆河側則要退縮80-130公尺。徵收的土地可觀,徵收費用當然也可觀,也因此台北市政府才需要採用全區區段徵收試圖達到財務平衡。為了蓋9.65公尺高的堤防做區段徵收,讓大部分的社子島原居民無法繼續在社子島居住,那麼這堤防到底保護了誰?是否反而違反社會正義?此外,就算不談社子島居民是否真的想要這9.65公尺高之堤防,也應該考量極端氣候下堤防本身的風險:越高的堤防,若是面臨超過保護標準的洪水,造成溢堤甚至潰堤,將會更加危險!超過保護標準的洪水是否會發生,不是可能性的問題,而是遲早的問題。在社子島建高堤,把更多生命財產引入社子島,讓更多人暴露在水患風險中,是不道德的。當然,在極端降雨隨時都有可能發生的今天,防洪保護標準遠不如台北市其他地方的社子島,其現有居民當前的安全也非常重要,但是,防減災不是只能靠傳統堤防等破壞性的工程手段來達成,當然也有非工程手段可運用,例如一樓淨空不計入容積等,以及提升自主防災等手段。

主計畫附帶決議沒有落實
社子島居民柯振學指出,107年6月26日內政部通過社子島主計畫案,有附帶決議三個條件:包括聚落人文紋理要維持、安置計畫要合理安置理聽證會;若北市辦聽證會不夠徹底,內政部將可在辦聽證會。眼看社子島採全區區段徵收,將全區剷平,九大聚落將夷為平地,聚落無法保存;夜弄土地公、划龍舟、各大聚落間的信仰文化部將消失。而安置計畫的基礎——家戶訪查——不確實,社子島內4258戶,只調查2047戶,只佔百分之48.1。上半年短短的兩個月內就完成聽證程序;原本預計今年六月開預備聽證會,十月開正式聽證會,但台北市府卻急就章就完成聽證。因此,我們要求退回主計畫,反對區段徵收、停止環評!

主計畫有變動、環評應回到範疇界定階段討論替代方案

台灣大學建築與城鄉研究所副教授康旻杰指出,目前修正計畫過程雖允諾聚落居民申請「剔除區段徵收」,但認定條件及可就地改建再發展的前提都極為苛刻。尤其日後工程介面及公共設施銜接的處理不清不楚,居民如何判斷未來剔除區的處境?許多已申請剔除的住戶權益如何保障?未申請剔除的住戶不代表同意接受主要計畫,相反的,自救會拒絕為政府背書不合情理的剔除方案及不可負擔的安置計畫,更堅決反對滅村式的偽生態開發計畫。

市政府於二階環評過程堅持主要計畫外無其他替代方案,但包含「開發但不滅村」的剔除區徵選項及相關配套計畫、文化資產保存的指定、安置計畫分散的調整等,儼然已經自成另一替代方案,且在多數居民仍未接受安置條件的前提,計畫內容的變數顯然不可預期。應終止目前主要計畫的環評審查,重新回到替代方案的範疇界定會,並至少以全區文化景觀特定區的細部計畫作為替代方案之一,審慎評估,才是社子島再發展計畫環評之正途。

台灣水資源保育聯盟理事長陳椒華表示,社子島開發計畫的「主計畫」目前尚未確定,包括安置計畫地點未定案、居民要求安置點應遠離北投焚化爐、要求安置點鄰近既有聚落、「前瞻性產業」規劃仍未定案等。另外,有54筆「剔除區段徵收」申請案通過後不必區段徵收,不過因市府「不會填高地基」,因此暴雨後該處極可能淹水及成為滯洪池,亦將危害居民生命財產安全,故社子島開發計畫必須等主計畫確定後重作範疇界定,增加調查項目,請柯市長注意,莫成為「製造淹水市長」,請柯市長勿犧牲居民權益。

環境權保障基金會委任律師郭鴻儀表示,社子島地區開發牽涉大臺北地區防洪計畫以及臺北市士林社子島地區都市計畫,防洪計畫及都市計畫內容將影響社子島地區未來開發的公共工程內容包括堤防、整地、大地、道路、排水、污水下水道、自來水、共同管道、公園綠地以及專案住宅等,這些工程項目都是環評審查的對象。但目前無論是防洪計畫或都市計畫都仍在審查中,這些上位計畫還未底定之前,環評審查對象也無法具體特定,呼籲臺北市政府,不要呷緊弄破碗,應等到防洪計畫及都市計畫都確定、開發行為也確定後再進行環評。目前社子島許多居民無論是對防洪或都市計畫內容都有許多爭議和不滿,市府應積極強化溝通以及解決民眾對於都市計畫內容的疑慮,而不是一再強硬蠻幹強走程序。

新聞聯絡人
社子島自救會發言人:李華萍 0918-518089
社子島自救會總召集:柯振學 0932-244057




為孩子走出來! 政府落實五大訴求! 20191107

為孩子走出來! 政府落實五大訴求!
1215高雄反空污大遊行記者會  20191107





南部反空污大聯盟記者會新聞稿   20191107
六都高雄人最短命
1215高雄反空污大遊行登場
灰頭土臉災民呼籲總統候選人
要求六輕中鋼減污、給中南部好空氣

記者會時間: 2019年11月07日上午10:00~
地點: 中興樓102室(台北市濟南路一段3-1號立法院委員研究大樓)


每年秋冬季節中南部空污嚴重,為呼籲政府減污,環團今天召開記者會,宣布今年12月15日於高雄舉辦反空污大遊行,要求政府具體減污,請中央及地方政府重視高雄及中南部空污嚴重,應具體改善。

南部反空污大聯盟召集人陳椒華表示,環團已連續五年在高雄市舉辦反空污大遊行,南部空污以高雄市最為嚴重,希望政府了解高雄人的痛苦,請韓國瑜市長兌現去年競選承諾具體減污,請現任蔡英文總統具體要求最大汙染源中鋼減污,停止煉焦爐運作。環團邀請總統候選人: 蔡英文總統、高雄市長韓國瑜、親民黨主席宋楚瑜及其他參選總統候選人參加1215高雄反空污大遊行。12月15日五大遊行訴求: 一、興達老舊燃煤電廠2020年除役;二、中鋼2020年停止煉焦爐、煤礦砂堆置場改室內貯存;三、台電大林、中鋼、中油生煤使用自2020年起實際減煤三成。汽電共生鍋爐全面改換天然氣,落實減煤減汙;四、禁止移動汙染源抵換固定汙染源,全面檢討空汙抵換機制;五、林園石化工業區設光化測站,高雄市工業區週邊全面進行流行病學調查和肺癌篩檢。

要健康婆婆爸爸媽媽團協會理事長洪秀菊表示,政府徵收我們土地,從60年代發展中鋼中船及臨海工業區、80年代發展六輕,六輕空污也會到高屏,使得秋冬季節高屏空污更為嚴重。根據國衛院報告指出,南部肺腺癌發生率高出北部15倍之多,根據內政部公布2017、2018年統計(表一),六都壽命最後一名都是高雄市,顯示政府發展污染工業,高雄人受害最深。要求政府具體減污,要求大林蒲遷村發展循環經濟不能犧牲小港沿海六里居民權益。

金煙囪文化協進會發言人陳玉西表示,我是幼稚園園長,我不希望高雄的小孩呼吸致癌空氣長大,輸在起跑點。去年台北市的PM2.5年均值已低於15微克/立方米,而高雄市21.8微克/立方米,仍處於六都之末,尤其秋冬PM2.5飆高,高屏都屬於空汙重災區。太多的科學證據已顯示工業汙染物會長期累積在週遭居民身上,而醫學和公衛的調查報告指出,這些汙染物是有高度致癌風險的可能。各類重金屬、一級致癌物和揮發性有機物,都在工業區居民身上發現超量的累積,無異是毒害居民的慢性謀殺。不僅是成年人,甚至嬰兒、幼童及老年人,更是高風險的弱勢,造成高雄市的嬰兒死亡率和市民短命皆為六都之首。因此,呼籲政府民代努力,給高雄好空氣,給中南部好空氣。

台灣水資源保育聯盟粘麗玉主任表示,總統候選人高雄市長韓國瑜是雲林女婿,針對高雄人壽命是六都最短命,又六輕污染也會影響到高雄,請韓市長具體關心人民健康並提出高雄污染工業及六輕的空污改善方案。請所有總統參選人參加1215高雄反空污大遊行並具體承諾反空污訴求。
2019高雄反空汙大遊行
時間:12/15(日)下午1點
地點:捷運獅甲站集合
路線:捷運獅甲站->台電南部電廠(成功路)->中鋼總部->中油高雄營業處->高雄市政府

2019高雄反空汙大遊行募資,我們需要你:
https://www.zeczec.com/projects/fightforair?r=968505d317

1215反空污影片連結
https://m.youtube.com/watch?v=tGNShpja3QM


【發起團體】南部反空汙大聯盟:台灣要健康婆婆爸爸媽媽團協會、屏東縣環境保護聯盟、台灣水資源保育聯盟、高雄健康空氣行動聯盟、台南市環境保護聯盟、金煙囪文化協進會、守護遷村權益自救會、大材蒲遷村自救會


表一、20182017六都平均壽命比較 (內政部)

107
106
全 體
(1)
男 性
(2)
女 性
(3)
全 體
(4)
男 性
(5)
女 性
(6)  
全 體
(7)=
(1)-(4) 

(8)=
(2)-(5)

(9)=
(3)-(6)
全國(按直轄市分)
80.69  77.55  84.05  80.39  77.28  83.70
0.30
0.26
0.35
新北市
81.37  78.33  84.47  81.17  78.14  84.27
0.20
0.19
0.20
臺北市
83.63  80.93  86.29  83.57  80.82  86.29
0.05
0.11
0.00
桃園市
80.82  77.86  83.98  80.75  77.73  83.97
0.07
0.13
0.01
臺中市
80.57  77.61  83.60  80.34  77.37  83.39
0.23
0.24
0.21
臺南市
79.85  76.79  83.15  79.73  76.67  83.00
0.13
0.12
0.15
高雄市
79.28  76.13  82.62  79.08  75.93  82.41
0.20
0.20
0.21



20191107媒體報導

高雄人命最短 環團抗空污預告1215遊行
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20191107002093-260405
中時: 高雄人命最短 環團抗空污預告1215遊行
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20191107003622-260405?chdtv
中時: 為南部空污上街頭 環保署回應環團訴求

https://news.pts.org.tw/article/453582?fbclid=IwAR1YsKudf_5pqSYcpGpiYC1PnFxbtPrLHlEIHygIcQmcBrBm2GNs-0o50Wc
公視: 南部反空汙大聯盟12/15遊行提5大訴求

https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2970195
自由: 請韓市長兌現承諾 環團發起高雄反空污大遊行

https://tw.appledaily.com/new/realtime/20191107/1660057/?utm_source=line&utm_medium=messenger&utm_campaign=twad_article_share&utm_content=share_link
蘋果: 空污嚴重衣服不敢曬戶外 高雄反空污大遊行下月登場

https://www.ettoday.net/news/20191107/1574295.htm
高雄人最短命!環團臉塗煤灰怒宣布:12/15上街反空汙

https://udn.com/news/story/7327/4149700
聯合: 「1215高雄反空汙大遊行」呼籲總統候選人出席
http://www.epochtimes.com/b5/19/11/7/n11639827.htm
大紀元: 1215反空汙遊行 環團籲韓國瑜兌現承諾

從2004年永揚案開始的使命! 斷層帶不能興建掩埋場 2019/11/1

         從2004年永揚案開始的使命!
             斷層帶不能興建掩埋場


2019/11/1

十多年來,擔心掩埋廢棄物汙染地下水,從永揚案到六甲、馬頭山富駿、歐欣、區域掩埋場: 旗山、大寮、燕巢、內門等垃圾場,斷層帶附近設置掩埋場,地表水及地下水將汙染嚴重!

根據一般掩埋場設置規範、水土保持技術規範,設置掩埋場應避免水多、地下水多、斷層帶,但環評審查,似乎被刻意忽略了!

目前私有掩埋場沒有強迫監測地下水、掩埋場"封場"後,也沒規定必須檢測"地下水",這樣的機制無非鼓勵草率掩埋廢棄物汙染地下水!


自來水公司認為取水水質沒有氨氮或標準以下就可,水源區地下水汙染與其無關,是這樣嗎? 高屏的水質差,旗山、大寮、燕巢、內門等掩埋場鄰近斷層地下水汙染,氨氮及總有機碳超過飲用水水源水質標準,自來水公司可以無作為,是嗎? 

公私掩埋場、自來水水質(新舊),所有監測井的水質、水位都應公開! 而公私掩埋場及封場後應持續進行地下水監測,應法制化,非常重要!

https://youtu.be/P_uZbMgBbIo

淺山及平地掩埋場「地下水」調查
公聽會結論2019/11/1

一、自來水水質水量保護區(含鄰近)、淺山、斷層帶(鄰近斷層帶)、海邊,不適合興建廢棄物掩埋場。
二、淺山(海拔100公尺以上)及平地(海拔100公尺以下)應進行地下水背景值調查,水利署與環保署整合地下水水質與地下水水位資料,建立水位及水質背景值資料,應訂定相關法規,確定管理單位及巡守單位。
三、自來水水質水量保護區及淺山應嚴禁傾倒廢棄物,以確保地下水不被汙染。
四、環保署應網站公布公私有掩埋場的地下水監測資料,並改進欠缺檢測數據情形。
五、自來水水質水量保護區部分,水利署應負責管理巡守機制及訂定相關法規。
六、經濟部、環保署會商內政部應將淺山及平地地下水管理納入國土計畫。
七、自來水公司應網站公佈水質新舊資料



台灣水資源保育聯盟記者會新聞稿   20191101

關心飲用及養殖「地下水」安全
「近斷層帶、海邊」掩埋場地下水汙染嚴重
要求建立平地山區之地下水背景值
嚴禁廢棄物亂棄山區汙染地下水


記者會時間: 2019年11月01日上午9:20
地點: 中興樓101室(台北市濟南路一段3-1號立法院委員研究大樓)

   長期關心飲用水安全的台灣水資源保育聯盟及劉建國立委辦公室今天召開記者會,公布環保署104至108年部分公有掩埋場地下水監測資料,發現海邊、斷層帶(或鄰近斷層帶)掩埋場地下水汙染嚴重,氨氮及總有機碳都遠超過「飲用水水源水質標準」數倍或數十倍,由於許多縣市及地區仍飲用地下水或河川水,都可能喝到垃圾場汙水,養殖業地下水安全也受影響,要求政府正視掩埋場地下水汙染問題。

台灣水資源保育聯盟陳椒華理事長表示,根據環保署部分公有掩埋場地下水監測資料,發現鄰近斷層帶及海邊的掩埋場地下水汙染嚴重,目前包括雲林、彰化、屏東、高雄、南投草屯等多個縣市仍抽取地下水做為自來水源,而高雄、屏東、雲林、台南、新竹、桃園、台東等縣市垃圾場地下水監測值的氨氮及總有機碳(表一),已超過飲用水源水質標準,污染已非常嚴重。陳椒華又表示,包括高雄市旗山、內門、大寮、燕巢等垃圾掩埋場分別鄰近鼓山斷層、龍船斷層、鳳山斷層及深水斷層(約數百公尺距離範圍),旗山掩埋場也位於高屏溪自來水水質水量保護區,高屏溪為高雄的重要飲用水源,極可能遭到這些斷層帶的掩埋垃圾所汙染。又台南市六甲柳營垃圾場鄰近六甲斷層,南投草屯垃圾場鄰近隘寮斷層(旁是鳥嘴潭人工湖),這些斷層多是活動斷層或潛移斷層,垃圾場址地下水已汙染,氨氮或總有機碳已高於飲用水水源水質標準,政府應重視此嚴重問題,停止廢棄物掩埋場設置於斷層帶及鄰近斷層帶,也應嚴禁廢棄物亂丟於淺山,建立淺山及平地地下水背景值資料,且應停止設置「鳥嘴潭人工湖」(鄰近隘寮活動斷層帶及位於草屯垃圾場旁)。

彰化縣綠色資源人文保育協會吳麗慧理事長表示,根據環保署一般廢棄物衛生掩埋場地下水檢測結果,發現台南市、高雄市、新竹市的掩埋場地下水汙染情形最為嚴重。環保署提供之公有掩埋場(105~108年)地下水檢測結果,在22個檢測項目中,超過監測標準的,最多的有台南市(8項),高雄市、雲林縣(各6項)與新竹市與嘉義縣(各5項)。因為部分縣市多個項目未檢測,或是沒有提供全部掩埋場檢測資料,故無法評定哪些縣市最優。至於汙染嚴重的,高雄市大寮區區域性垃圾衛生掩埋場,氨氮21.06 mg/L,不只遠高於地下水監測標準值0.25 mg/L,也高於高雄市6個掩埋場之平均值14.05 mg/L。其他還有內門區垃圾衛生掩埋場(7.83 mg/L)、旗山區域性衛生掩埋場(7.91 mg/L)與燕巢區域性一般廢棄物衛生掩埋場(5.8 mg/L ),因為這些垃圾場都位於斷層破碎帶上,地下水遭汙染的情形較嚴重,

環保署提供之公有掩埋場(105~108年)地下水檢測結果,顯示海邊也不適合掩埋垃圾,因為海邊地下水位高,垃圾場的不透水布易破損,導致地下水汙染嚴重,如位於曾文溪出海口的台南市安南區城西垃圾衛生掩埋場,氨氮57.56 mg/L,不只遠高於地下水監測標準值0.25 mg/L,也高於台南市5個掩埋場之平均值45.03 mg/L。同樣臨海的垃圾掩埋場,新竹市香山區浸水衛生掩埋場的地下水氨氮更高達96.298 mg/L。

掩埋場地下水檢測結果未超過監測標準的縣市有台北市與花蓮縣,但是,因為台北市未監測或缺乏資料的項目多達10項,排名僅次於新竹市的14項,與彰化縣的13項,這些縣市所做的的水質檢測工作都是很不負責任且不及格的。

以高雄市為例,全市共有公有垃圾掩埋場20處,但僅提供6處掩埋場資料。而新北市更僅提供一處掩埋場資料。新北市(改制前為臺北縣)在80年開始以衛生掩埋方式處理垃圾。當時有各鄉鎮市的掩埋場,還闢建三峽垃圾衛生掩埋場、林口腐植土場及八里垃圾衛生掩埋場。因此各縣市掩埋場地下水質檢測結果,僅代表部分,非全部地下水水質。環團亦請環保署提供私有掩埋場的地下水監測資料,推測汙染情形可能更為嚴重。


表一、各縣市公有掩埋場地下水氨氮及總有機碳超過「飲用水水源水質標準」


氨氮
總有機碳
備註
飲用水水源水質標準
1
4

台北
0.108983
1.113095

新北
0.097162
0.784524

桃園
6.307149
4.072835
超過標準
竹縣
1.374318
4.31087
超過標準
竹市
96.29846
9.922727
超過標準
苗栗
2.490031
34.26333
超過標準
台中
0.82883
1.576037

南投
0.67875
1.877778

彰化
0.711946
2.374074
地下水為飲用水,只有2垃圾場資料
雲林
5.22964
7.974607
抽地下水為自來水超過標準
嘉縣
-------
2.822319
氨氮沒資料
台南
44.28926
25.44565
超過標準
高雄
13.91054
13.88409
超過標準
屏東
1.70974
4.175
超過標準
台東
10.07204
7.307042
超過標準
澎湖
0.4419
10.55135
總有機碳超過標準
花蓮
0.080491
1.048129

宜蘭
6.186491
2.231616
氨氮超過標準
金門
7.713088
4.602222
超過標準




六甲柳營垃圾場98~105 W1(上游)
1.545
9.05
超過標準
   W2(下游)
9.32
10.21
超過標準
高雄旗山垃圾場
105~108
7.9
21.11
抽地下水為自來水超過標準
大寮區區域性垃圾衛生掩埋場 105~108
21.06
6.88
抽地下水為自來水超過標準
草屯垃圾場
1.5
2.0
鳥嘴潭人工湖
氨氮超過標準

 



20191101媒體報導
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2964070
自由:: 多縣市地下水污染超標 環團籲停設鳥嘴潭人工湖

https://turnnewsapp.com/choice/142209.html
中時: 主編精選2019-11-01・中時-綜合報導
噁!飲用水遭污染 3地區嚴重超標

https://www.chinatimes.com/realtimenews/20191101001766-260405?chdtv
中時:自來水源遭垃圾髒水污染 3地區嚴重超標

https://news.tvbs.com.tw/politics/1227194
中央社: 質疑掩埋場污染地下水 環團籲政府正視

https://news.pts.org.tw/article/452797
公視: 環團指出多縣市地下水已超過監測標準

https://tw.news.appledaily.com/life/realtime/20191101/1657228/
蘋果: 海邊、斷層帶掩埋場污染嚴重 搞髒7縣市地下水