環評發言要檢討，大家都要! 20190725

環評發言要檢討，大家都要!
昨日(7月24日) 參加高雄市環保局的南星中程計畫變更內容對照表會議，在列席在地人士及環團代表發言完，環評委員發言完，最後主席詢問是否還有意見，我舉手發言，就有資深環工老師(非主席)制止我發言，也批評我發言冗長，浪費其時間等。
針對此事件，我認為事態嚴重，如果民間人士有熱情繼續 參加環評會議監督，應該還極可能會再發生，有必要好好 檢討這個環評發言機制是否公平，是否極端矮化民間人士。
我常說、我讀三天資料，三分鐘講完，我做不到，你們環委表演一下，我抗議三分鐘發言。而且，畢竟出席環評委員或專家學者有出席費及交通費，而民間人士完全自費參加，讀資料調查等，多講幾句話就被嚇止，這種不正常的會議形式，類似上欺下的方式，在民主國家，人民絕對有權利 要求檢討。
而昨天的情況 民間人士發言總時間應該沒有超過30分鐘，而如果政府所聘環評專家學者這麼容易不耐煩且攻擊民間人士，那麼，他到底適任嗎? 也要檢討吧!
20190724南星中程環評 媒體報導
https://tw.news.yahoo.com/ 南星計劃環評變更-環團-環保局勿球員兼裁判-100100509.html
新頭殼: 南星計劃環評變更 環團 : 環保局勿球員兼裁判
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2862358
自由: 環團向韓國瑜喊話:除非大林蒲遷村、否則不支持任何開發案
https://money.udn.com/money/story/7307/3948055
經濟日報: 環團指球員兼裁判 高市環保局：誤解環評搞烏龍
https://udn.com/news/story/7327/3949265
聯合: 南星計畫 環評變更惹議
https://news.tvbs.com.tw/politics/1171609
中央社: 環團指球員兼裁判　高市環保局：誤解環評搞烏龍

環保署綜計處執行"環評承諾查核"了嗎? 20180220修

環保署綜計處執行"環評承諾查核"了嗎?  20180220修

執政者懂"永續"?  20180212環保署環評修法意見如下:

一、反對「環境影響評估法施行細則」36條第二項第七款，反對”有利”改為”不生負面影響”。
二、反對「環境影響評估法施行細則」37條第一項第二款，要求刪除，理由:

    (一)、產能增加，實際汙染增加，應採用環差，不能用寬鬆的變更內容對照表。
    (二)、「環境影響評估法施行細則」37條第一項第二款原條文本來就不合理，條文中的”汙染總量”應改為”實際汙染總量”，否則產能增加，實際汙染增加，環評審查應用更嚴謹的審查方式，至少應採用環評或環差，不能採用寬鬆的”變更內容對照表”

    (三)、修訂條文加了”引進較原設施低能耗或低污染排放量之設備”是開發單位呼應加嚴環評法規所必須也應該採用的措施，尤其在空污嚴重的中南部，任何會導致”實際汙染量”增加的變更，都應採用環評或環差。
    (四)、環保署綜計處應查核過往環評、環差或變更內容對照表，開發單位於環評承諾”引進較原設施低能耗或低污染排放量之設備”的實際執行效果，開發單位是否兌現環評承諾? 請環保署提出查核報告。
    (五)、請環保署綜計處依環評主管機關職責，查核開發單位環評承諾。
    (六)、請環保署綜計處確認開發單位的環評承諾是否執行與查核確認，請環保署不能將”引進較原設施低能耗或低污染排放量之設備”的產能增加，就適用「變更內容對照表」審查。

三、請環保署綜計處查核下列環評書件的環評承諾減量是否具體執行，請公布查核資料:
(一)、六輕三期環評定稿本 p3-27 P3-28、p3-29、p3-30、p31、p3-32、p3-33表 3-2 六輕三期擴建BACT改善方案一覽表，
(二)、六輕四期環評定稿本 p4-1~4-11 空污防治，
(三)、六輕四期第2次環差定稿本 p3-1~3-18
(四)、六輕四期第4次環差定稿本 p4-18~4-30
(五)、六輕四期第5次環差定稿本 p2-33~2-43
(六)、六輕四期第7次環差定稿本 p2-22~2-44 (如表一)

四、請環保署綜計處先公布所通過環評的"環評承諾減量"查核，六輕4.7、4.5、4.4、4.2、四期、三期，都設廠蓋好營運獲利了，環評承諾減量又做多少? 請先公布，摘要如表一。

五、環保署修訂環評施行細則37條，將導致中南部工廠的實際汙染排放量增加，不可草率採用變更內容對照表，很遺憾至今環保署仍不修改，故南部反空污大聯盟等多個團體要求環保署舉辦聽證會。

六、針對開發行為環評認定標準部分，於汙染工廠認定部分，目前有一些縣市採納表一、二、三、四作為污染工廠認定依據，如屏東縣政府，環團請環保署將表三、表四納入表一及表二，勿完全刪除，否則許多污染工廠的認定將無依據，將可於水源區及農地設廠。 

七、身為六輕監督委員的我，約半年前就請環保署應追究六輕環評承諾!環保署綜計處是環評主管機關，9成5以上的六輕環評皆已通過，僅六輕4.6、4.8、4.9環差未過!六輕台化花了6.5億改善儲槽，2016大選後媒體報導王文淵找小英總統，而李應元署長於一年前就表示修環評法規後(修環評施行細則37條第一項第2款)，可簡化環評速度!六輕只要投資污染防治設備，如六輕台化公司6.5億改善儲槽設備，就可循環評施行細則37條第一項第2款，六輕台化4.6的環差，可改以變更內容對照表簡化審查，過的機率極大!

八、六輕數千個儲槽，六輕獲利每年數千億(營運20多年)，至今投資改善污染總金額，儲槽部分，約只有十億，多嗎? 夠了嗎?! 小英政府就要汲汲營營修法為六輕環評解套，對嗎?

九、六輕台化4.6要生產一級致癌物苯每年20萬噸，六輕健康風險評估放水不追究致癌風險，李應元署長主政的環保署靠攏六輕，藍綠皆同!環評施行細則37條第一項第2款修後，不只六輕得利，中油、台積電、中龍、石化業---都將得利!

關心團體: 南部反空污大聯盟、台灣健康空氣行動聯盟、台灣水資源保育聯盟、台灣環保聯盟、台灣生態學會、雲林環保聯盟、雲林淺海養殖協會

https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/7297

李應元修法，六輕利多多!? 20180212

李應元修法，六輕利多多!?       20180212
環保署有查核環評汙染減量承諾? 

今天(2018/2/12)於環保署環評施行細則第2次公聽會後，我們幾個反對環評施行細則37條第一項第二款的環團代表，會後到環保署絕食陳情(我22小時)，但是，李應元署長似乎忙碌於吃尾牙，至5點下班，仍不回來接受陳情。

我原要告訴李署長，你執掌的環保署，似未盡責查核六輕的環評污染減量承諾? 如此一來，環保署如何評定成效及通過環評? 假如開發單位草率地於環評承諾汙染減量，但不執行，當初的環評理應廢止!

環保署不查核，今卻提出實際汙染量增加，卻放寬審查方式的法規，應為環差，卻改為變更內容對照表，可以嗎?

六輕從一期、二期、三期、四期，4.2、4.3、4.4、4.5、4.7...，這些環評、還差，有許多環評承諾汙染減量，六輕都做了嗎? 環保署都查核了嗎?

答案肯定是沒有的，至少從六輕4.7於102年定稿所承諾的儲槽VOC汙染減量，根據環保署的資料，至今未見六輕執行。

六輕的汙染減量承諾，假如環保署沒有查核，未來修法後，所有開發單位所提的汙染減量如何確認?

環保署涉嫌瀆職且圖利開發單位的修法應停止! 實際汙染量增加不可採用變更內容對照表審查。

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南部反空污大聯盟新聞稿          2018/02/12

  中南部空污嚴重--環保署修環評施行細則「37條」
護航污染產業? 要求召開「聽證會」

    今天環保署修訂環評施行細則，其中36、37條修訂部分進行第2次公聽會，環團先前已多次反映環保署修訂環評施行細則37條，將導致中南部工廠的實際汙染排放量增加，不可草率採用變更內容對照表，很遺憾今天環保署仍不修改，故南部反空污大聯盟等多個團體要求環保署舉辦聽證會。

    環團表示，目前環評施行細則修訂與中南部工業發展有重大關係，中南部民眾期待空污改善，但是由目前環保署所修訂的「環境影響評估法施行細則」36及37條，卻只見鬆綁，環評施行細則36條，環保署修訂「備查」條件，將「有利」改為「不見負面影響」；而37條第一項第二款，修訂「引進較原設施低能耗或污染排放量之設備，產能增加或改變製程，只要不超過「空污總量」(環評量)就可提「變更對照表」審查」，由於變更內容對照表不須調查，可能審查一或二次就通過，如此一來，就是有利六輕、中油、半導體等石化、煉油、半導體污染產業擴張的修法，將導致中南部的工廠汙染排放增加，燃煤發電增加，惡化空汙。故環團要求刪除環評施行細則刪除37條第一項第二款，也要求召開聽證會，依法評定實際汙染量增加，不能以「變更內容對照表」審查，至少應以「環差」或「環評」更嚴格且須調查的審查方式。

   針對開發行為環評認定標準部分，環團肯定部分條文環保署採納環團意見，不過於汙染工廠認定部分，目前有一些縣市採納表一~表四作為污染工廠認定依據，如屏東縣政府，環團請環保署將其納入表一及表二，勿完全刪除，否則許多污染工廠將可於水源區及農地設置。  
關心團體: 南部反空污大聯盟、台灣健康空氣行動聯盟、台灣水資源保育聯盟、台灣環保聯盟、台灣生態學會、雲林環保聯盟、雲林淺海養殖協會、耘林藝術人生生態關懷協會、民間監督大林蒲鳳鼻頭邦坑遷村聯盟、台南市環境保護聯盟、台南市水資源保育聯盟、鳳鼻頭聖樂團、台灣要健康婆婆媽媽團高雄團、反馬頭山事業廢棄物掩埋場自救會、台南市環境保護聯盟、台灣電磁輻射公害防治協會、台灣健康空氣行動聯盟高雄分會、台灣電磁輻射公害防治協會、金煙囪文化協進會、鳳興環保促進會、反國道7號自救會、屏東健康空氣行動聯盟、屏東縣教師會、屏東縣教育產業工會、高雄護樹護地協會、台南市教師會、台南市教育產業工會、林園反石化汙染自救會林園反空污青年團…繼續邀請中


20180212媒體報導
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180212/1297092/
蘋果:不滿修環評施行細則版本　環團在環署前靜坐抗議

https://times.hinet.net/news/21467285
環資: 環評子法二次預告 台糖優良農地、電鍍業得環評惹爭論

http://www.epochtimes.com/b5/18/2/12/n10137386.htm
大紀元: 憂修法增加汙染 台環團籲開聽證會