全國能源會議驚傳擁核 日本新瀉核電廠爆危機

  環保團體痛批 全國能源會議充斥假民意 

台灣立報  2009.03.04 記者胡幕情整理報導

    攸關國家整體能源政策的「全國能源會議」將於下月15、16日舉辦，經濟部自2月底起，在北、中、南、東進行分區會議收集民意。但環保團體痛批，分區會議被台電與擁核團體獨佔，「公眾參與攏是假！」


國營單位占發言權     
     綠色公民行動聯盟研究員崔愫欣指出，各地環保團體參與分區會議時發現，台電、中油、中鋼等能源相關國營單位，動員大批員工發言，而原能會、核研所，甚至「核四工程包商」都大量搶占發言時間。

    崔愫欣以「永續發展與能源安全」議程為例，2/3以上發言者為台電員工，發言內容全為「為解決全球暖化、滿足經濟發展，核能是節能減碳的必要選項」。環團認為，台電身為國營事業，若有意見，可事先整合後由一兩位代表提出，但台電卻20分鐘出動一班交通車，動員大量員工在上班時間出席全國能源會議，在無法平等對話溝通的前提下，讓環團質疑分區會議正當性，根本不符合公民參與的精神與程序原則。

    全國能源會議關鍵議題是「能源結構與產業結構」。但經濟部僅單方面提出2025年時核能發電比例將大幅提高，卻不提現有核電廠研役以納入考量、持續推動火力電廠建設等非永續發展能源需求的內容，讓人質疑核能做為減碳選項，是為配合高耗能產業發展需求。

    看守台灣協會指出，去年行政院頒發的「永續能源政策綱領」，是立基於「633」的經濟發展目標下，但面對金融危機衍生的經濟失序，各國早提出以「綠色經濟」、「低碳經濟」為振興經濟的主力，創造綠領工作；聯合國環境規劃署更指出須建構一全球綠色新政（Global Green New Deal）以兼顧經濟危機及對抗暖化。

不顧環境擁抱高污染
    這次會議規劃，不但擁抱高污染、高耗能石化產業，也未從國際潮流思考台灣能源政策，反而藉推動核能復興及反對訂定溫室氣體減量目標以降低產業減碳壓力，讓環團擔憂未來台灣將喪失環境與國家競爭力。

    環保團體擔憂表示，根據能源局資料，目前遴選的192位全國能源會議代表中，「社會團體」代表雖有38人，但38人中多具工商背景，來自民間非營利或環保相關組織不到15人，「未來採代表制與多數決的分組會議以及正式大會，恐把持在官方與產業利益集團手中」。呼籲經濟部正視能源與產業問題，落實公民參與，勿讓全國能源會議淪為形式。

註：下篇為與核四同機型核電廠追蹤報導

核四追加預算違法(西元2006)

核四追加預算違法

                                           陳椒華 台灣環境保護聯盟

2006/5/13

經濟部於九十三年及九十五年共核定兩次核四追加預算，分別為190億及543億，由於所核定追加預算部份曾經被監察院三次糾正違法(未做環評)，故目前正於立法院審查中之台電194億預算為含190億之擴大機組追加預算，未補做環評之前行政院應撤回，否則行政院及立法院皆違法。

根據八十年十二月有條件通過之核四可行性研究及環境影響評估報告，核四機組容量為一百萬千瓦。然而台電於八十五年決標時，核四機組卻擴大為一百三十五萬千瓦，擴增機組容量達百分之三十五。核四擴大機組未做環評曾於八十四年及八十八年共被監察院糾正三次，包括經濟部、法務部、原能會、行政院主計處、法務部政風司、經濟部國營事業委員會、台電及環保署等單位都被糾正，糾正原因為擴大機組超過百分之三十五，未重做環評。

核四機組一百三十五萬千瓦除未做環評，至今也無任何環境主管機關審查核可。核四擴大機組違反環評法施行細則第三十八條第一款：計畫產能 擴增超過百分之十以上(百分之三十五)，擴增產能未重做環評，也未經審查核可。為維護環評制度及保護環境，核四擴大機組應重做環評，未重做環評前不得追加任何相關預算，否則涉嫌違法圖利。而環評主管機關針對核四擴大機組部份，應要求開發單位(台電)及目的事業主管機關(原子能委員會)補做環評，否則環保團體將於近日提出行政訴訟及假扣押。

環盟「預警」：大台南水資源將受污染 (西元2005)

環盟「預警」：大台南水資源將受污染

陳椒華 台灣環境保護聯盟會長 嘉南藥理科技大學副教授

地震颱風難以避免，然做好預警防患相信足以減輕災情。近日南亞蘇門答臘外海發生大地震，規模達9.0，引發海嘯沖擊東南亞及南亞多國，災情慘重。由蘇門答臘外海大地震引發海嘯災難，提醒我們也應有災難預警與防患準備。近日台灣環境保護聯盟也召開記者會提醒核四外海八十公里海底就有海底活火山，加上附近也有大斷層及海底斷裂峽谷，都極可能引發大地震及海嘯，一旦爆發，核一、二廠及核四安全堪慮，是故「廢核四」實為當務之急。

另外，近日東山鄉環境保護自救會及環盟也不斷提出預警呼籲，提醒烏山頭水庫水質水源保護區在90年間不當解編與草率通過環評，將設置永揚（9.26公頃）及南盛隆（18.公頃）兩座乙級廢棄物掩埋場，掩埋之事業廢棄物包括：污泥、爐灰、底渣、煤屑、廢塵灰、廢觸媒、廢金屬、重油灰、動物殘渣、廢橡（塑）膠、廢皮革、廢玻璃罐、非醫療事業廢棄物之殘餘等涵蓋層面廣泛、物項繁多。

由於兩座事業廢棄物開發場址位置位於「北勢坑集水區」北邊數百公尺，近烏山頭水庫與曾文水庫，加上場址附近地下水豐沛，大小湖泊散佈，且一公里範圍內之村落普遍1公尺或2公尺深度位置就有地下水，而且地下水極可能與永揚及南盛隆乙級廢棄物處理場，以及與北勢坑集水區及烏山頭水庫之地下水相通，未來一旦掩埋事業廢棄物，垃圾污水極可能經地表水之滲漏和擴散作用污染地下水層及烏山頭水庫集水區，大台南水源安全堪虞。

「永揚」及「南盛隆」二家事業廢棄物掩埋場場址鄰近「烏山頭水庫」與「北勢坑集水區」，附近大小湖泊散佈，地下水位高且豐沛，本為水質水源保護區，經濟部水利署不當解編，加上環評作業草率，使之淪為事業廢棄物墳場，極可能污染烏山頭水庫水源，大台南民生及灌溉水源安全堪虞。

我們要非核永續的能源政策(西元2005)

我們要非核永續的能源政策

陳椒華 台灣環境保護聯盟會長 嘉南藥理科技大學副教授

針對政府於6月20、21日召開2005「全國能源會議」，對我國未來能源政策及因應京都議定書生效提出策略。環保團體也特於月前舉辦民間能源會議，邀集環保團體、學者專家、企業界人士、立法委員、政府官員等，共同討論非核永續之能源政策，說明如下：

環保團體反對以核能解決溫室效應，理由包括：

(一)、核能是不永續的，使用核能亦是消耗核燃料，所製造核廢料愈來愈多，亦會間接排放大量的溫室氣體，同時因為廢熱的大量排出，更加惡化溫室效應及氣候變遷；

(二)、如果延長核電機組的運轉年限，將因為設備元件的劣化，造成故障、龜裂、腐蝕等異常事件的發生，增加重大災變事故的危險；

(三)、減少溫室氣體排放的正確做法是節約用電、提高能源效率、及發展再生能源，而非增設核能電廠或延長運轉年限。另外，由於核四興建弊端重重，加上開發單位經濟部及台電等已遭到監察院糾舉，未來任何核四機組追加預算皆涉及違法，因此絕不適合列入全國能源會議決議成為我國未來能源政策推動重點。

反對核能及高污染產業擴張(西元2005)

反對核能及高污染產業擴張

陳椒華 台灣環境保護聯盟會長 嘉南藥理科技大學副教授

        針對國際管制溫度氣體排放之京都議定書於今年二月十六日正式生效，台灣環境保護聯盟於今年五月二十八日舉辦2005民間能源會議，邀集環保團體、學者專家、企業界人士、立法委員、政府官員等，針對台灣如何因應京都議定書以及未來能源政策的走向加以研討，經與會者熱烈討論，大會通過聲明一份(附件)，聲明中也針對核能擴張與高污染產業開發提出反對批判，該聲明將於六月下旬官方之全國能源會議召開前，發起全國連署再函送到行政部門與朝野各政黨，以為政府產業政策形成與潔淨能源發展之依據參考。

反對核能不當擴張

針對官方將召開2005全國能源會議，由日前其所召開預備會議，針對經濟部在『能源政策與能源結構發展方向』預備會議中，提出”核四廠270萬瓩完工商轉，核一、二、三廠514萬瓩正常營運”做為我國未來能源政策推動重點，此點遭到環保團體強烈反對。主要理由包括：核四之開發單位經濟部及台電等已遭到監察院糾舉，未來任何核四機組追加預算皆涉及違法，因此絕不適合列入全國能源會議決議成為我國未來能源政策推動重點。

疼惜母親台灣--422地球日環保NGOs環境會議後省思(西元2005)

疼惜母親台灣--
422地球日環保NGOs環境會議後省思

陳椒華  台灣環境保護聯盟會長 嘉南藥理科技大學副教授

母親節剛過，身為母親與環保義工一員，體認多年參與環境社會運動努力，台灣環境依舊迅速惡化，究其主因包括政府部門各自為政、多項不當產業開發、民眾環境教育未普遍，而環保NGOs力量有待壯大也是成敗關鍵。今年422地球日，四十個以上環保NGOs團體召開全國NGOs環境會議，檢討台灣環保運動推動困境，希望透過組織運作、橫向連結，每年NGOs環境會議進行，各地環境議題分享、策略結盟與串聯平台經營等，使環保NGOs團體力量更有效發揮與達成環境預警與監督效果。

深耕草根環保力量

深耕草根力量可提振環保士氣。為減少不當開發，目前各地環保團體刻正積極串聯與深耕地方草根力量：包括高屏生態團體扶持地方力量反對吉洋人工湖案；雲林環保團體協助地方住民抗議不當砂石開採、為弱勢蚵農爭取生計及反對湖山水庫興建；新竹環保團體結合地方社區抗議竹科廢溶劑焚化爐焚燒污染案；台南社區大學研究發展協會為台鹼安順廠污染土地為民眾討公道等。當更多環保人士體認民眾疾苦願意深耕地方草根力量及協助環保專業經驗時，環保NGOs力量也將相對提振。

      再由近日台南縣(市)環境保護聯盟等環保團體結合東山鄉民同舟共濟反對事業廢棄物掩埋場設置一例，更令人體會結合草根與擴大環保運動力量之重要。環保團體結合東山鄉民，從手牽手心連心北上誓師抗爭、拜會官員、控告廠商、上百位鄉民須數個月持續二十四小時輪值監測掩埋場地下水鑽探、訴願、籌設龜重溪護溪協會等，證明經營草根力量將更有力於反對不當開發。

反對不當開發

2005年地球日環境會議，約四十多個環保團體代表在二十多項不當開發議題中票選出十一項環境不永續重大開發，包括核四續建、核一、二、三延役、蘇花高、吉洋人工湖、湖山水庫、八輕及煉鋼廠興建、西寶水力發電、高山纜車等多項嚴重不永續開發計畫。以上開發皆將造成台灣環境重大破壞，使台灣永續沉淪。

       值京都議定書於今年二月十六日生效，台灣產業及相關建設更應朝永續經濟發展，然而包括八輕、蘇花高、煉鋼等皆是違反京都議定書規範之重大不永續開發。依八輕及台塑煉鋼或中鋼擴廠，每一開發每年都將增加數十百萬噸CO2排放，如此產業發展也將使台灣更無法達成京都議定書排放規範，並將嚴重衝擊台灣其他產業之外銷競爭。而且，石化與煉鋼業皆屬高耗水、高耗能產業，經濟部目前正推動之湖山水庫、吉洋人工湖水資源開發案等，都是為其量身訂做打造之高成本與失當之水資源開發。

疼惜母親台灣你我有則

        當大地、水與空氣不再清新乾淨，當經濟開發仍然凌駕環保，當不當開發仍然趾高氣揚，當環評審查制度仍只是合法化不當開發行為的工具時，為達環境保護，拒絕污染、拒當癌症候選人，不能端賴環保團體。母親節感懷母親辛勞，也請呵護與疼惜母親台灣大地，共同反對不當與高污染開發。

地球日NGOs環境會議之後-- 拒絕污染「65環境日」上街嗆聲(西元2005)

有走就有機會，620、621全國能源會議結論可能合理化

地球日NGOs環境會議之後--

拒絕污染「65環境日」上街嗆聲

陳椒華  台灣環境保護聯盟會長 嘉南藥理科技大學副教授

連續兩年參與發起422地球日全國NGOs環境會議，深感台灣環境千瘡百孔、環境議題不受重視，而在監督壓力不足下，不當開發破壞也迅速進行中。身為環保 NGO一份子，除投入個人力量，也希望厚實環保社運組織運作、加強NGOs橫向連結、經驗分享與共識建立。透過每年NGOs環境會議進行，各地環境議題分享、策略結盟與經營串聯平台，期待環保NGOs更有效發揮環境預警監督作用。

2004年全國NGOs環境會議召開啟動了環保團體反對新十大建設之蘇花高、四大人工湖，以及反對湖山水庫興建。2005年地球日環境會議除延續過去關心議題，又再選出十一項不永續環境議題，核四續建、核一、二、三延役、蘇花高、吉洋人工湖、湖山水庫、八輕及煉鋼廠興建等多項嚴重違反永續開發計畫再度入列。全球核電集團於亞洲強力擴張之際，經濟官僚假京都議定書議題，扭曲誤導非核家園政策，甚至連石化與煉鋼業擴張，亦能美其名為「產業昇級」！面對多項不當開發強勢壓頂，環境已面臨更大挑戰。

台灣環境保護聯盟致陳總統的一封信(西元2005)

台灣環境保護聯盟致陳總統的一封信

陳總統您好：

    台灣環境保護聯盟成立宗旨乃是主張草根民主、世界和平與台灣環境的保護，而為捍衛台灣主權，我們支持反「反分裂國家法」，為維護台灣永續經營的基礎，我們支持「非核家園」政策，所以在326大遊行時我們結合北中南的環保團體，提出「反侵略」、「反併吞」、「環境保護」、「永續台灣」等訴求，因為我們了解台灣人對土地、對子女、對親人真正的愛要凝聚起來，需要先引領民眾認識土地環境與面對能源生態的問題，然後帶領大家積極去做、去實踐，將愛真誠無偽地展現在穩健的行動上，才能建立屬於台灣人真正的尊嚴。

我們深知陳總統素來對生態環保極為重視，也非常認同我們的理念與主張，為落實「非核家園」的理想，導引台灣的能源結構朝永續經營、永續生存的方向發展，近日我們有三項訴求，懇請總統務必支持，我們的訴求如下：

一、堅持非核家園，重視核能安全

民眾必須深刻體認到核能安全的問題，才能支持非核家園政策，核電廠32公里內發放碘片絕對具有警示、防範危險的功能，政府也絕對做得到，但是核能監督單位—原能會主委歐陽敏盛鮮明的擁核立場與極力塑造核能極為安全的企圖，讓我們強烈質疑其誠意，建請總統兌現承諾，落實核電廠32公里內發放碘片，以導正民眾附和核電廠可任意延役的天真想法。

二、將環保團體納入國家能源政策實質規劃執行機制中

全國能源會議即將於6月召開，經濟部正進行國家能源政策規劃形成機制，若能源被視為短期衝經濟拼發展的靈丹妙藥，犧牲掉的一定是整體國家長遠的利益，差池不得，因此本會要求陳總統支持環保聯盟成員與環保聯盟推薦的學者代表需納入能源政策實質推動執行機制裡面，以對短視近利的開發計畫發揮制衡功能，進而促進綠色能源與環保產業發展，讓台灣永續長存。

三、邀請陳總統共同推動「環保綠生活」運動

    本會三月至五月正進行校園320場「環保綠生活」宣講，將環保理念、節能省電、再生能源利用與非核家園理念深耕校園，希望陳總統也支持政策執行，由政府帶頭、具體進行資源回收與CO2減量節能計畫，再推展到家庭、校園與社區，真正成為「綠色政府」與達成資源永續利用願景。也期待五月底宣講結束後，總統可以接見各縣市宣講講師代表並接受本會遞呈校園320場「環保綠生活」宣講成果。

謹呈

陳水扁總統

台灣環境保護聯盟 陳椒華理事長敬啟  2005/4/6                

請政府「動」起來 回應「破釜沈舟面對京都議定書」(西元2004)

請政府「動」起來

回應「破釜沈舟面對京都議定書」

陳椒華 台灣環境保護聯盟會長 嘉南藥理科技大學副教授

    在俄羅斯國會表決通過簽署「京都議定書」約二週後，2004年11月5日俄羅斯總統蒲亭也簽署同意，自此全球攸關環保與綠色能源推動，維護地球氣候變遷防止地球溫暖化、具國際法律約束效力與管制溫室氣體排放之國際協定「京都議定書」，已將於2005年年初確定生效。值「京都議定書」即將生效，勢將嚴重衝擊台灣「永續發展」，我們呼籲政府應儘速檢討提出具體「永續發展」施政策略；請政治人物與政府官員莫將「永續發展」當做口號或只是所謂的「無悔策略」空談，邀請政府積極「動」起來，具體回應「京都議定書」即將生效對台灣「永續發展」的衝擊，提出具體因應對策。

請政府積極因應「京都議定書」(西元2004)

本文刊載於台灣日報

請政府積極因應「京都議定書」

陳椒華 台灣環境保護聯盟會長 嘉南藥理科技大學副教授

     在俄羅斯國會表決通過簽署「京都議定書」約二週後，2004年11月5日俄羅斯總統蒲亭也簽署同意，自此全球攸關環保與綠色能源推動，維護地球氣候變遷防止地球溫暖化、具國際法律約束效力與管制溫室氣體排放之國際協定「京都議定書」，已將於2005年年初確定生效。值「京都議定書」即將生效，勢將嚴重衝擊台灣「永續發展」，我們呼籲政府應儘速檢討提出具體「永續發展」施政策略；請政治人物與政府官員莫將「永續發展」當做口號或只是所謂的「無悔策略」空談，邀請政府積極「動」起來，具體回應「京都議定書」即將生效對台灣「永續發展」的衝擊，提出具體因應對策。

     早於1997年「氣候變化綱要公約」締約國在日本京都簽訂「京都議定書」後半年，台灣環境保護聯盟與政府部門也分別於1998年5月間召開”民間能源會議”與”全國能源會議”，提出能源主張與因應策略。而針對二氧化碳總排放，1998年後，台灣的總二氧化碳排放仍迅速攀升，由環保署資料，自1998年至2004年，二氧化碳年排放已增加超過80百萬噸，推估至2020年的二氧化碳整體排放量相較1990年，將由121百萬公噸提昇至461百萬公噸，成長約3.81倍。令人不解地，為何1998年政府舉辦全國能源會議訂定實施策略後，推估至2020年，台灣的二氧化碳等溫室氣體排放仍將持續成長攀升？參考已開發國家(如OECD經濟合作暨發展組織國家)的減量策略，多是自1970年代起即開始調整產業結構，採用低碳能源策略，發展高附加價值與低耗能產業，而使彼等經濟發展仍可持續成長，但二氧化碳排放已不再比例成長而逐漸平緩，呈抽離(decoupling) 現象；然而台灣不然，根據環保署資料，由近幾年至2020年的產業發展，台灣的經濟成長仍舊是與二氧化碳排放呈高度相關與依存關係。台灣的產業發展仍舊與溫室氣體排放呈重大關聯，換句話說，台灣如果進行二氧化碳排放減量管制，勢也將嚴重衝擊台灣的經濟成長。

「京都議定書」生效之衝擊(西元2004)

本文刊載於自由時報

「京都議定書」生效之衝擊

陳椒華  台灣環境保護聯盟會長 嘉南藥理科技大學副教授

「京都議定書」即將生效

     1992年6月於里約熱內盧召開地球高峰會期間，全球共154個國家簽署了「聯合國氣候變化綱要公約，簡稱UNFCCC」，該公約於1994年3 月正式生效，主要目標在將大氣中溫室氣體的濃度穩定在防止氣候系統受到危險的人為干擾的水準上，亦即係希望在2100 年時，將大氣中二氧化碳濃度穩定在工業革命前的二倍約550ppmv (ppm by volume)。在1997年，該公約第三次締約國會議通過了「京都議定書」，要以法律拘束力規範 38個工業化國家及歐洲聯盟之溫室氣體減量責任，在2008-2012 年，將溫室氣體排放降至1990年水準平均再減5.2%；也規範了各國減量目標，如歐盟15國及東歐削減 8%，美國削減7%，日本、加拿大削減6%。多年來在歐盟等國強力推動「京都議定書」下，也影響俄羅斯政府於今年九月決議批准並提交國會表決，本月22日也已得到俄羅斯國會下議院的投票通過承認，再待上議院投票通過並由俄羅斯總統普亭簽署，預定明年初即可確定生效。對於「京都議定書」即將生效，全球環保團體莫不寄以高度期待，而台灣今年普受風災水災肆虐損失慘重，也是受到氣候變遷效應與不當超限利用開發導致，冀望藉由全球工業國溫室氣體排放管制之「京都議定書」生效與具法律約束力，檢討台灣因應對策，除善盡地球公民職責，也得以遏止氣候變遷之加劇惡化。

「京都議定書」生效對產業發展影響

     「京都議定書」主要規範六種溫室氣體包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氟化烴、全氟化碳及六氟化硫的排放，其中最主要之溫室效應氣體為二氧化碳，大約佔70~80%，且大多來自人為能源使用，如燃燒化石能源，包括煤、油及天然氣等。「京都議定書」之制定限制了溫室氣體排放，也直接衝擊各國的能源配比與產業結構，影響各國的經濟發展與國際競爭力。台灣雖非「京都議定書」公約締約國，但由於我國二氧化碳排放總量居全球排名第廿二，根據能源局資料，2003年全國各部門能源最終消費排放總量達255,983千公噸，每人平均排放量約11.1公噸。1990~2003年台灣的GDP年平均成長率5.3%，而二氧化碳排放年平均成長率卻為6.3% ，顯示台灣的產業結構偏向為高溫室氣體排放及低能源使用效率。

要求阿扁總統嚴守「誠信」，兌現舉辦『核四公投』的承諾 (西元2003)

 要求阿扁總統嚴守「誠信」，
兌現舉辦『核四公投』的承諾

陳椒華  嘉南藥理科技大學副教授 核四公投促進會執行委員

媒體披露低放射性核廢料永久貯存場址可能落腳台東縣大武鄉水源地附近後，令人不僅開始擔憂，繼美麗東北角鹽寮海灣及東北角風景區受核四重件碼頭施工後，旅遊業一落千仗，漁獲量銳減，損失難以估算；而萬年後仍舊存有放射活性的核廢料又要來染指好山好水的台東縣，屆時不知是否還有那麼多人願意來台東縣泡溫泉、吃名產、水果及渡假？

「核能輻射」對生物體的影響沒有所謂「最低安全劑量」，任何劑量的核能輻射都有可能導致慢性或急性的生物性傷害。這是筆者修習輻射生物學後印象最深刻的一段，加上印證清大原科所部份老師外在所表現出的輻射疾病症狀，也讓當年許多同學(包括我)儘量不去碰觸核能輻射的實驗。

萬年後仍存有放射性危險的核廢料放到哪裡，哪裡就可能遭受污染，包括污染水源、地下水及土壤。蘭嶼核廢料貯存至今，原住民小孩弱智及住民癌症增加，甚至也有孕婦極可能吃了祕雕魚而生出畸形兒。現今世界各國仍對核廢料處理傷透腦筋之際，已十足印證核廢料至今仍是人類無解的「難題」。況且核廢料放在”甲鄉”，也可能透過水流而污染到”乙鄉”，難道台東縣民就為「回饋金」，願意接受成為「核廢料的永久貯存場址」？

如果放在蘭嶼或即將要放在台東縣的核廢料對台灣的傷害屬於「癌症」慢性死亡傷害，那台灣要是發生一次如「車諾堡」核能電廠爆炸事故，台灣就萬劫不復了。1986年4月26日，烏克蘭車諾堡核電廠發生爆炸，爆炸後超過二次大戰投擲在廣島長島的原子彈五十倍以上的「高放射性輻射塵」釋出，超過台灣面積四倍以上的土地成為永久嚴重污染區，居民要永久遷離，而因救災善後死亡者至今已達數萬人以上，嬰兒畸形、民眾罹患癌症無數，核災至今仍在持續。

台灣絕對禁不起任何一次車諾堡核災毀滅性危險，我們「拒絕」台灣下一代成為「車諾堡畸形兒」，拒絕可能造成台灣毀滅性核災威脅的「核四」繼續興建。 我們絕不贊同弊端重重的核四廠工程再浪費公帑追加預算繼續興建，要求攸關台灣人民安危的核電廠興建政策，應讓人民充分了解並交付公民投票，這是最沒有爭議的解決方案。

核四公投第三次千里苦行至今已完成「747公里」苦行路程，在眾多參與志工歷經苦行錘鍊下，越益堅定要求「扁政府」應嚴守「誠信」，兌現舉辦「核四公投」的承諾。

值車諾堡核災17週年前夕，為讓更多台灣人民了解車諾堡核能電廠爆炸的毀滅性危險，核四公投促進會結合數十個社團，分別假台北、台中、高雄、台東及澎湖五個地點，同步舉辦426「拒絕核災 核四公投」，車諾堡核災17週年同步追悼活動，活動內容包括苦行、靜坐及演講，朗讀由詩人李敏勇先生創作的”夢魘的記憶車諾比”，天黑後也進行燭光靜坐悼念。希望藉由靜肅哀悼方式，表達拒絕台灣下一代成為車諾堡畸形兒；藉由苦行進坐非武力行動鍛鍊，更加堅定信念在5月19日進坐總統府，要求阿扁總統應嚴守「誠信」，兌現舉辦「核四公投」的承諾，最遲應在2004年總統大選前舉辦「核四公投」。

「核四」契約是否喪權辱國？(西元2003)

「核四」契約是否喪權辱國？

台電應儘速公佈「核四」契約中有關「權利義務」相關契約內容，以解釋「核四」機組不安全之責任歸屬，以及台電可能因簽訂喪權辱國契約而導致我國重大損失之疑慮。

 陳椒華　　台南市環境保護聯盟理事長

台灣環境保護聯盟副會長   嘉南藥理科技大學副教授

本月19日，趙永清等多位立法院永續會立法委員，結合「公投廢核四」運動聯盟及各有關單位，假立法院召開「核四」機組不安全，誰負責？核四反應爐合約中，廠商負責與賠償說明公聽會”，公聽會中，由日本菅井益郎 ( Prof. Masuro SUGAI)教授及佐藤大介(Mr. SATO)事務長，說明與核四同機型的日本ABWR反應爐的運轉故障情況，包括葉片龜裂及故障率較高等，以及未來核四機組可能因類似故障而導致維修及零件更換等重大損失，甚至可能導致毀滅性核災的危險性增高等疑慮。與會人士一致關心並要求台電應儘速公開核四購買契約中的權責賠償相關部份合約內容，以釋大眾疑慮。

「核四公投」怎麼投？(西元2003)

台灣日報

「核四公投」怎麼投？

陳椒華  嘉南藥理科技大學副教授  台南市環境保護聯盟理事長

依照本月二十七日立法院所通過的國親版「公投法」，如果由人民發動要求舉辦「核四公投」，大約要八萬公民(千分之五)提案，然後再送到「公民投票審議委員會」審議，經十日審核，再由戶政機關於七日內查對提案人名冊，然後依提案性質分別函請立法院及相關機關於收受該函文後一個月內提出意見書。完成以上程序符合規定者，公民投票審議委員會應於十日內舉辦聽證會。完成通過審核程序，再由提案領銜人於十日內領取連署格式，自行印製，再於六個月內，向中央選舉委員會提出約八十萬公民(百分之五)連署名冊，逾期視為放棄。

國親版的公投法，對人民要求舉辦「核四公投」訂定許多高門檻且窒礙難行的規定，從提案到完成連署期程幾近一年，讓像核四等之許多重大爭議之公共建設根本無法公投。所以，我們根本不認同這部不僅綁手綁腳，且嚴重限制人民權益的公投法；我們贊成行政院提出覆議，也要對通過國親版公投法的立法委員提出最嚴厲的譴責。

歐洲許多國家的公民投票「發動權」，一般由政府或國會發動，例如解決政治體制的僵局，或解決歐盟爭端，或解決國會改造，或解決重大建設爭議等等。其實公民投票由行政部門提出，不僅真正服務人民，而且不勞民傷財，特別針對”核四”等重大爭議性的公共建設，再繼續興建下去不僅追加預算無度，而且經濟部也已評估台灣並沒有合適的最終核廢料貯存場址，核四運轉後核廢料處理勢必棘手麻煩。像核四如此重大爭議性建設，如果行政部門深恐冒然停建引起社會紛爭，由其發動「公投」解決興建與否，最是沒有爭議。

自九月初至今，風雨無阻，每星期二、五，「公投廢核四」行動聯盟義工，持續在立法院中山南路正門口擺攤，進行「公投廢核四」及監督立法委員嚴謹「公投立法」連署，表達人民要求立法委員嚴謹審議公投法心聲。然而，本月二十七日立法院所草率通過國親版「公投法」，根本視人民為無物，而且完成背棄人民的希望。

最後建議，行政院除應對國親版「公投法」提出覆議，而且針對全國性重大公共政策議題，如核四，可以舉辦「政治裁量性」的「公投」(依照淡江大學郭秋慶教授在今年九月七日民進黨主辦之「公投研討會所」建議名稱)。公投就是公投，請不要再用「諮詢性公投」一詞。

很努力「反核」的美智志工(西元2003)

很努力「反核」的美智志工

陳椒華  台南市環境保護理事長 嘉南藥理科技大學副教授

自今年九月初，風雨無阻，每星期二、五，從早上九點到下午五點，美智志工都會在立法院中山南路正門口擺攤，熱誠招呼行人參與「公投廢核四」及監督立法委員「公投立法」連署。

美智志工從2002年「核四公投」第三波千里苦行起，也是從教職退休後才加入社運行列，由認同「人民作主」理念及「公投廢核四」行動出發，開啟了她至今一年多無怨無悔任勞任怨的志工服務。在結束核四公投第三波千里苦行後，她除了不定期參加核四公投街頭發傳單行動，也接受台灣環境保護聯盟請託，義務無給職還自掏腰包地來幫忙，擔任副秘書長一職。

「反核」也需要「非常報導」(西元2003)

「反核」也需要「非常報導」

陳椒華  嘉南藥理科技大學副教授

台南市環境保護聯盟理事長、台灣環境保護聯盟副會長

在反核團體憂心忡忡，深恐政府宣佈在明年總統大選前即將舉辦「核四公投」之前，民眾仍未能普遍獲得「核四」公開論述資訊，如此公投後之結果將可能誤導民眾之反核認知。非常遺憾地，目前多數媒體仍冷淡封殺反核活動，雖感謝國內仍有台灣日報、Taiwan News 總合週刊等少數平面媒體與南方、台灣協力網及環境資訊協會等網路宣傳外，願意真實刊載反核報導。但是，反核聲音仍無法廣播，我們深盼期待社會也有更多【非常報導】來協助反映反核心聲。

思考與行動 追求潔淨能源新境界 (西元2003)

思考與行動

追求潔淨能源新境界

陳椒華 整理

追求節淨「再生能源」  

   「再生能源」是指自然界可以持續提供的能源，包括太陽能(太陽熱能、光電)、風力、生物質能(植物、畜產排泄物、農業廢棄物、有機廢棄物以及它們衍生的沼氣)、小水力、地熱、海洋能(波浪、潮汐、海洋溫差)等。在地球資源有限有盡的情形下，人類已即將面臨傳統能源枯竭問題的情況，需要積極研發再生能源。再生能源中的太陽能直接利用是把太陽光經由太陽電池直接轉換為電力的陽光發電(PV)；或是利用太陽熱來加熱工作流體，用於熱水器、冷暖房、海水淡化、太陽爐及發電。太陽能間接利用是利用太陽能在地球大氣圈內引起的氣象所間接造就的自然能：1.水力－利用海水蒸發後以雨降至水庫裡的水之落差（位能）；2.風力－利用空氣壓力差所生的風之衝力（動能）；3.海洋能－利用海溫差（熱能）、波浪（動能）、潮汐（位能）。

台灣適合發展的太陽能為「陽光發電」（PV）。其理由是：1.台灣有豐沛的日射資源（新竹以南每平方米的年均日射率達三三○至四二○W）；2.所需矽太陽電池國內已有生產，且有優越的半導體工業在後支撐；3.炎熱的夏季驟增的用電尖峰，正好是陽光最強、所轉換電力最大，所剩餘電力可經由電網併聯來支援供電，對減低尖峰負載有極大助益。

馬英九是否只是空談支持「公投立法」(西於2003)

馬英九是否只是空談支持「公投立法」？

陳椒華「公投廢核四」運動聯盟執行長

   由全國百個以上社團結盟的「公投廢核四」行動聯盟，在多次聽聞馬英九市長公開表示支持推動「公投立法」後，特於九月底發函要求拜會馬市長，希望請益馬市長如何有效推動公投立法，也希望藉助馬市長在國民黨之影響力，促請國民黨籍立委簽署支持「在2003年完成公投立法」。

「公投廢核四」行動聯盟在九月底公佈邀請立委簽署「支持2003年通過公投立法」結果，在223位立委中，有105位立委簽署，其中泛綠立委大力支持，但國親立委只5位連署；其中民進黨 88 位( 100 %連署)，台聯黨  10 位(84 %)，國民黨  3 位( 5 %)，親民黨 2  位(5 %)，無黨籍  2 位 (16 %)。國親兩黨中，絕大多數立法委員仍未簽署。「公投廢核四」行動聯盟因此於日前發函希望拜會馬英九市長，懇談合作推動「公投立法」，也希望藉助馬市長之良好形象及影響力，促請國民黨籍立委簽署支持。未料，馬市長至今仍無接見意願，這與馬市長多次公開表示願意積極支持「公投立法」的說辭非常不同，令人無法不感覺到馬市長是否言行不一？是否真的支持「公投立法」？

請郝龍斌「公平」執行「環評專業」

請郝龍斌「公平」執行「環評專業」

陳椒華  嘉南藥理科技大學 台南市環境保護聯盟理事長

針對郝龍斌前署長以捍衛「環評專業」反對「公投民意」而辭掉環保署長一職，「公投廢核四」運動聯盟本月二日發表聲明，譴責郝龍斌「瀆職」與「選擇性」解讀「環評專業」。在此，筆者以參與反核運動及推動生活環保多年，呼籲郝前署長拿出知識份子良心，正視當今台灣因政治紛爭導致犧牲永續台灣及破壞環境事實，就核四重大爭議開發案，請郝前署長以對坪林公投案「捍衛大台北水源環評專業」之執著，繼續「公平」執行「環評專業」精神，共同推動「公投廢核四」永續大業。

回顧當年「核四環評案」「有條件」通過環評下，其「附帶條件」包括”在民國九十年底，「永久核廢料」處置場應該開始運轉”，然而至今，所謂「永久核廢料」處置場址仍因爭議性太大而遲遲無法定案，更遑論要開始運轉，九十年底「永久核廢料」處置場要運轉的要求至今已跳票二年，環保署卻故意忽視「附帶條件」的約束，也未制止「核四」繼續興建。另外，台電任意擴大核四機組從200萬千瓦到270萬千瓦，應該做環評卻沒做，雖此舉也遭到監察院糾正，但環保署也未在郝前署長掌舵下，執行其環評主管機關應有的職責，做出制止核四機組進口或要求重做環評的裁示。

車諾堡核災十七年

拒絕核災，核四公投

陳椒華  嘉南藥理科技大學副教授、核四公投促進會執行委員

　一九八六年四月二十六日凌晨，核電史上最悲慘的災難發生在前蘇聯烏克蘭核能電廠，僅運轉三爐年的四號反應爐，因設計缺失及一連串的操作失誤而發生爆炸。核電廠爆炸釋放出五十噸以上的高放射性輻射塵，其釋出總量五十倍於二次大戰投擲於長崎及廣島的原子彈爆炸所釋出之輻射塵，嚴重輻射污染區遠超過台灣面積四倍以上土地，核災處理花費已相當於新台幣十三兆元的經費。車諾堡核災受曝污染人數超過一千七百萬人，烏克蘭在過去十多年內，因輻射傷害致死的共三十萬人。

　也有人因為被迫遷離污染區導致社會關係瓦解，精神上遭受極大壓力及痛苦；加上面臨經濟困境、親人生病及對輻射恐懼異常，至今仍無法正常生活。車諾堡核災十七年，車諾堡受災者至今仍在哭泣！

　雖然核電專家估算發生如烏克蘭車諾堡核災的機率為運轉萬爐年才有可能一次，但是車諾堡四號爐卻僅運轉三爐年就發生核災。樂透第一特獎中獎率雖為數百萬分之一，但還是幾乎每期都有人中獎；誰敢說「百萬分之一」等於「不可能」？台灣目前三座運轉中的核能電廠事故頻繁，核三廠在二○○一年的三Ａ事故幾乎導致「車諾堡核災」，核一、二廠數十根控制棒龜裂，核二廠核燃料棒掉落。

　日本核電專家菊地洋一在今年三月初考察了核四工程後，表示核四工地施工品質非常惡劣，如不妥善處理而繼續施工下去，將來一定會出事，如果核四ＢＷＲ機型一旦遭受地震波動時，恐將發生破裂斷毀事故等。在了解核四工程弊端重重，且核四工程已被查出嚴重偷工減料時，長期主張反核的民進黨政府豈能只舉辦幾場「非核家園會議」，就算是已盡最大努力。

　林義雄從一九九四年起，以非武力行動要求舉辦「核四公投」，歷經六天絕食及二次千里苦行，從去年九月二十一日起開始進行第三次千里苦行，至今已完成約八百公里路程。林義雄一直主張民主國家「人民」才是國家真正主人；主張攸關台灣毀滅性危險的核能電廠興建應交付「公投」決定；尤其是在行政院與立法院有爭議時，「公投」也是解決核四興建糾紛最沒有爭議的方式。而且林義雄也公開表示政治人物應信守承諾，絕不能信口開河。阿扁總統曾公開承諾要在二○○一年年底前舉辦「核四公投」；期待此時他能把握契機，舉辦「核四公投」，寫下台灣第一個重大公共政策交付人民公投決定的歷史紀錄。

　核四公投促進會為讓更多台灣人民了解車諾堡核能電廠爆炸的毀滅性危險，類似「車諾堡核災」若發生於台灣，會導致台灣致命性的毀滅。

　四月二十六日（週六），分別假台北大安森林公園、台中自然科學博物館、高雄文化中心、台東社區大學及澎湖天后宮等五個地點，在下午四點起同步舉辦四二六「拒絕核災，核四公投」，車諾堡核災十七週年同步追悼活動，歡迎支持民眾踴躍參加。